建立基于自然內(nèi)生的河湖復蘇模式

“復蘇河湖生態(tài)環(huán)境”是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑之一，回顧我國河湖治理歷程，從水污染和黑臭水體治理，到生態(tài)流量管控，再到“量-質(zhì)-域-流-生”五位一體的系統(tǒng)性生態(tài)修復和保護，由低到高，從單一到綜合，從局部到整體，治理水平逐步提升。這種趨勢順應了群眾對水環(huán)境改善的期盼和生態(tài)價值訴求，也是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要維度。

開展河湖復蘇，應分析和研究如下幾個問題。

1、明確標準，處理好生態(tài)保護和經(jīng)濟社會服務的關(guān)系

開展河湖復蘇，首先要明確河湖復蘇的概念和內(nèi)涵。河流是一個系統(tǒng)，也是一個生命體，有生態(tài)保護和經(jīng)濟社會服務等多種功能。河流本身的生態(tài)健康是基礎(chǔ)，服務社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是目標。目前，很多河湖的供水、發(fā)電、行洪等功能被過度開發(fā)利用，并威脅到河湖的健康和持續(xù)利用，因此，大多數(shù)河湖復蘇主要是指恢復其生態(tài)功能。

近年，水利部頒布實施了河湖健康評價方面的技術(shù)標準，河湖復蘇要結(jié)合河湖健康評價，問題導向，“一河一策”，明確不同規(guī)劃期的復蘇標準。由于我國人多地少，完全恢復到天然狀況是很難的，尤其是北方河流，河湖復蘇不僅是一個工程技術(shù)問題，更是管理問題。

這里再次表明一個觀點：河流健康就是自然屬性下流域良性的水循環(huán)及良好的伴生生態(tài)特征，不要把社會經(jīng)濟服務功能放進去。

2、關(guān)注長遠，重視河湖的地質(zhì)功能

亟須復蘇的應該是生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)崩潰和喪失生態(tài)功能的河湖，例如斷流、嚴重污染、生態(tài)廊道嚴重破碎化的河湖。河湖的復蘇不僅僅是恢復水流。河湖健康受多要素綜合作用， 河湖復蘇必須是全面而系統(tǒng)性的，不僅要考慮生態(tài)流量或水質(zhì)，更要“量-質(zhì)-域-流-生”統(tǒng)籌考慮。

恢復河湖生態(tài)功能不能僅考慮生物多樣性，更要重視河湖的自然地質(zhì)功能，例如水沙平衡、營養(yǎng)物輸運、行洪蓄滯洪等。沒有泥沙的河流不是健康的河流，因為河流的搬運和沉積作用是其最重要的地質(zhì)功能，沒有這一功能，也沒有肥沃的平原。沒有調(diào)蓄能力的湖泊濕地也不是健康的湖泊濕地，因為湖泊濕地的重要功能是調(diào)蓄洪水和沉積泥沙。

3、基于自然，逐步建立內(nèi)生的河湖復蘇機制

河湖復蘇要基于流域本身內(nèi)生的水循環(huán)及伴生的生態(tài)機制。依靠外流域調(diào)水進行生態(tài)補水的“輸血式”復蘇僅是一種過渡和應急模式。任何一個流域，都要保留基本的生態(tài)水量，逐步修復受損的水循環(huán)系統(tǒng)。

2022年的“中國水周”主題將“推進地下水超采綜合治理”和“復蘇河湖生態(tài)環(huán)境”兩方面放在了一起，是因為地下水與河湖生態(tài)系統(tǒng)有不可分割的緊密聯(lián)系。如果沒有地下水的基流排泄過程，河流就會成為季節(jié)性的，也就沒有了生命力。河湖干涸了，地下水補給就會減少，會惡化超采形勢。因此，健康的流域內(nèi)生水循環(huán)是河湖復蘇的基礎(chǔ)，也是其長久維系的根本。

對流域健康水循環(huán)的影響因素進行管控是河湖復蘇的重要抓手。例如，資源開發(fā)影響到山區(qū)的地下水系統(tǒng)，需要進行管控，以保護河道基流過程。水資源方面實施剛性約束和“四水四定”原則，目的也是保護河湖生態(tài)水量，避免枯竭。污染防治更是為了控制人類對河湖的污染損害。

總之，河湖復蘇是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，是水利高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，應該是可自然內(nèi)生和自我維持的，而不像ICU里的病人，需要每天輸血和呼吸機生存。另外，在加強瀕危河湖復蘇工作的同時，也要兼顧其他受損河湖的生態(tài)修復和保護，從流域尺度出發(fā)，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，全面提升我國河湖的生命質(zhì)量，支撐國家中遠期發(fā)展戰(zhàn)略。