提升全民科學(xué)素質(zhì)，長沙這么干！

新年新氣象，新時代新征程。日前，《長沙市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》）正式發(fā)布，對長沙“十四五”時期全民科學(xué)素質(zhì)工作進行全面部署，未來幾年將結(jié)合本地實際，實施青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，抓好科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施、基層科普能力提升、科學(xué)素質(zhì)開放交流合作等五項重點工程，帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體提升。

科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提升國家競爭力和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工程。春節(jié)后首個工作日，長沙再次吹響了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、大力實施強省會戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的“進軍號”，提升全民科學(xué)素質(zhì)，在全市營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍，顯得尤為重要，有著重大意義。

五年目標 公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過18%

新聞回放

2021年1月，中國科協(xié)發(fā)布了第十一次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果，2020年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10.56%。這意味著我國公民科學(xué)素質(zhì)水平跨入創(chuàng)新型國家行列。此次調(diào)查顯示，長沙具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例為13.5%，高于湖南省和全國平均水平，與長沙市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

未來目標：衡量一個國家是否進入創(chuàng)新型國家行列，公眾具有科學(xué)素質(zhì)的比例至少要達到10%。而公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。盡管“十三五”期間，全市公民科學(xué)素質(zhì)的比例顯著提高，超過了既定目標10%，但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，與先進城市相比還存在差距。因此，此次出臺的《方案》結(jié)合長沙實際發(fā)展情況，提出“到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過18%，科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善”的新目標。

“全國和湖南省2025年的目標都為超過15%，《長沙市‘十四五’科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》明確，長沙公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例高于全國平均值20%，據(jù)此測算，我們提出了超過18%的目標?！薄斗桨浮窢款^單位市科協(xié)相關(guān)負責(zé)人介紹。

作為“十四五”時期長沙高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃體系的重要內(nèi)容，《方案》的實施與人民群眾生命健康和自身發(fā)展密切相關(guān)，從組織、機制、條件等方面明確了保障措施，對重點任務(wù)進行了責(zé)任分工，強調(diào)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市科協(xié)牽頭協(xié)調(diào)，市各有關(guān)部門協(xié)同配合，各區(qū)縣（市）政府加強實施管理，共同推進目標任務(wù)落實落地。

具體來看，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入本地區(qū)總體規(guī)劃，將公民科學(xué)素質(zhì)工作列入對區(qū)縣（市）考核內(nèi)容，加大政策支持和投入，層層推動各地公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

五項行動 重點人群科學(xué)素質(zhì)提升各有側(cè)重

新聞回放

2021年3月，第38屆長沙市青少年科技創(chuàng)新大賽舉行，1000多件作品參與角逐，如路面智能積水位警示裝置、防止道路“潮汐”現(xiàn)象的智能道路標線、避免喝水時被燙傷識溫杯等。一個月后，2021年長沙市青少年機器人競賽又火熱開展，454支隊伍現(xiàn)場創(chuàng)意PK，參賽項目創(chuàng)意均來源于生活，如垃圾分揀機器人、盲人出行頭盔、綜合智能滅火機器人等。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年全市各級各部門圍繞主題舉辦了超300項重點科技創(chuàng)新和科普類活動，直接參與的公眾超300萬人次。

未來行動：在國家和省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要的總體框架下，長沙結(jié)合實際明確著力協(xié)同社會各方，在“十四五”時期實施青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，推動養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

抓好青少年群體的科學(xué)素質(zhì)提升，實現(xiàn)科技自立自強就會有更高質(zhì)量的人才支撐。長沙將重點實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃、教師科學(xué)素質(zhì)提升工程等。細化舉措包括：將科學(xué)家精神及科學(xué)精神融入課程與教學(xué)，加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)和學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育；全面落實科學(xué)課程標準，在中小學(xué)開齊開足科學(xué)課程；把自然教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)課程體系；將科技實踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，推動建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地；開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人大賽等活動，探索科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式等。

對農(nóng)民群體，將通過實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村振興科技支撐行動等，造就一支高素質(zhì)農(nóng)民隊伍；重點打造5個以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地；建立農(nóng)民職業(yè)技能等級認定制度，落實新型職業(yè)農(nóng)民評價管理辦法，對新取得初級、中級、高級新型職業(yè)農(nóng)民證書分別給予3000元、5000元、10000元一次性補助；探索科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。

此外，對產(chǎn)業(yè)工人，通過實施職業(yè)技能提升行動，發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用，打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍；發(fā)揮職教集團、技工教育集團等職業(yè)教育引領(lǐng)作用，建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地；到2025年，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)25萬人次。對老年人，實施智慧助老行動、加強老年人健康科普服務(wù)等，重點提升老年人信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)；推進市老干部（老年）大學(xué)提質(zhì)擴容，鼓勵和吸引更多社會力量舉辦不同類型的老年教育機構(gòu)。對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認識、實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃、在考核中強化科學(xué)素質(zhì)要求等。

五大工程 發(fā)揮重點實驗室等高端科研設(shè)施的科普功能

新聞回放

2021年9月，一場校園科普游園會在湖中社區(qū)望月湖二小舉行。水果能發(fā)電，氣球在布滿釘子的板子上按壓都不會被扎破，親手制作的液壓機械臂在液壓針筒控制下轉(zhuǎn)動自如……孩子們在體驗中感受科學(xué)魅力，感嘆“原來科技這么有趣好玩”。這只是該社區(qū)利用“科普e站”開展的常態(tài)化科普服務(wù)活動之一。近年來，長沙加強科普資源共建共享，科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。目前全市建成社區(qū)“科普e站”（科普館）38家，通過“三社聯(lián)動”推動“科普e站”信息化落地應(yīng)用，科學(xué)傳播的“最后一公里”逐步打通。

未來舉措：根據(jù)《方案》，長沙在“十四五”時期將抓好科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施、基層科普能力提升、科學(xué)素質(zhì)開放交流合作等五項重點工程。值得關(guān)注的是，長沙將推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，如推動高校、科研機構(gòu)、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施；充分發(fā)揮天文臺、野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等，推動建設(shè)專門科普場所；組織開展科普研學(xué)旅游，促進科技場館與科普基地等科普資源的充分利用與共建共享。

此外，長沙還將通過實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃和全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃等，建設(shè)信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。加快建設(shè)各類主題科普公園、農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村和社區(qū)科普館等科技、科普活動場所。推廣群眾點單、新時代文明實踐中心（所、站）派單、科技志愿服務(wù)隊伍接單、群眾評單相貫通的工作模式。推進科學(xué)傳播職稱評定，鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。

科學(xué)素質(zhì)開放交流合作方面，通過助力長株潭都市圈發(fā)展、促進“一帶一路”科技人文交流和拓展國際科技人文交流渠道，搭建開放合作平臺。如創(chuàng)辦長株潭科技論壇，推動長株潭協(xié)同創(chuàng)新共同體以及“大科普”生態(tài)圈建設(shè)；推進科技教育場館、科普專家資源、科普活動資源區(qū)域協(xié)作共享。

“下一步，市科協(xié)將繼續(xù)認真履行市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室單位職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門形成工作合力，優(yōu)化科普服務(wù)供給，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)和區(qū)域化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，為全面落實‘三高四新’戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新長沙提供基礎(chǔ)支撐。”市科協(xié)黨組書記、副主席李范坤展望道。