美國國會(huì)首次關(guān)注政府對華裔科學(xué)家的種族偏見政策

此次圓桌會(huì)議是美國國會(huì)第一次嚴(yán)肅關(guān)注華裔科學(xué)家近幾年面臨的種族偏見困境，直視“中國行動(dòng)計(jì)劃”對科學(xué)界的負(fù)面影響。

報(bào)道 | 返樸

北京時(shí)間7月1日凌晨3點(diǎn)30分，華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午3:30，美國眾議員Jamie Raskin與趙美心（Judy Chu）主持召開圓桌會(huì)議，會(huì)議主題為“科研中的華裔美國人：種族嫌疑、華裔科學(xué)家和美國新一輪人才流失”（Researching while Chinese American: Ethnic Profiling, Chinese American Scientists and a NewAmerican Brain Drain），旨在聽取種族嫌疑對華裔美國科學(xué)家的影響。1997年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主、前美國能源部部長朱棣文、水文學(xué)家陳霞芬和物理學(xué)家郗小星等華裔科學(xué)家受邀參加。

種族嫌疑（racial profiling），也譯作種族定性、種族臉譜化，指執(zhí)法機(jī)關(guān)在判斷某一類特定的犯罪或違法行為的犯罪嫌疑人身份時(shí)，將種族或族群特征列入考慮范圍，進(jìn)而可能導(dǎo)致在破案過程中更多地懷疑某一族群的作案嫌疑。

本次會(huì)議發(fā)起人之一Jamie Raskin是美國眾議院民權(quán)與公民自由監(jiān)督小組委員會(huì)（Subcommittee on Civil Rights and Civil Liberties）主席，另一位發(fā)起人趙美心是美國國會(huì)亞太裔黨團(tuán)（Congressional Asian Pacific American Caucus）主席。加州大學(xué)伯克利分校學(xué)術(shù)副校長Randy Katz也參與了本次圓桌會(huì)議。其他與會(huì)人員還有美國眾議員Mark Allan Takano, Rashida Tlaib, 華裔眾議員劉云平（Ted W. Lieu）和眾議院無投票權(quán)代表Eleanor Holmes Norton。

會(huì)上，陳霞芬、郗小星講述了遭受美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和司法部錯(cuò)誤逮捕和起訴的經(jīng)歷。

2015年11月，郗小星（左）、陳霞芬參加美國國會(huì)亞太裔黨團(tuán)（CAPAC）召開的關(guān)于二人被錯(cuò)控的新聞發(fā)布會(huì)。（攝影|李天衡）

2014年10月，在美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）任職的陳霞芬被指控從事間諜活動(dòng)，在辦公室被FBI人員當(dāng)眾逮捕。半年后美國司法部因未發(fā)現(xiàn)相關(guān)證據(jù)而撤訴。然而，這一莫須有的“罪名”對她的影響持續(xù)至今。她說：“磨難奪走了我職業(yè)生涯中的寶貴時(shí)間，我永遠(yuǎn)無法挽回已失去的歲月……我不僅為自己而戰(zhàn)，而且會(huì)盡我所能，確保任何人都不會(huì)因?yàn)榉N族或出身國而受到傷害。”

2015年5月，時(shí)任美國天普大學(xué) (Temple University) 物理系系主任的郗小星也因同樣的“罪名”遭到錯(cuò)誤逮捕。同年9月，針對他的所有指控均被撤銷。然而，間諜指控令郗小星背負(fù)巨額法律費(fèi)用，他提起的民事索償當(dāng)局未予受理，遭遇的錯(cuò)誤指控也從未得到道歉和解釋。在會(huì)議中，郗小星表示，這場虛假指控讓他感到被孤立在科研圈之外，時(shí)至今日，自己每發(fā)一封郵件、每打一通電話都要字斟句酌，擔(dān)心再次被麻煩找上門?！坝腥藛栁?，司法部如何避免像在你們的案件中那樣錯(cuò)誤地指控?zé)o辜的人？我的回答是，除非他們不再將華人教授、科學(xué)家和學(xué)生視為中國的間諜?！?/p>

郗小星同時(shí)表示，在“中國行動(dòng)計(jì)劃”之下，華人教授被起訴犯有重罪，而美國司法部并未提供被指控者竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。

美國司法部于2018年11月正式啟動(dòng)“中國行動(dòng)計(jì)劃”（China Initiative），目的在于應(yīng)對中國“對美國國家安全的威脅”。起初，行動(dòng)主要針對中國公司和經(jīng)濟(jì)問題展開，但很快，在美國的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)就職的華裔教授、研究人員也成為了重點(diǎn)打擊目標(biāo)。

2021年1月，美國國家工程院院士、麻省理工大學(xué)（MIT）華裔教授陳剛被捕，經(jīng)6小時(shí)審問后獲得保釋，引發(fā)中美兩國學(xué)界一片嘩然。截至今年5月，據(jù)美國司法部官網(wǎng)公開的“中國行動(dòng)計(jì)劃”信息，在近百起案件中，與華人教授、研究員相關(guān)的案件已有14起，如郗小星所說，其中沒有一例涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密偷竊，所指控罪名均為漏報(bào)、不實(shí)陳述、瞞報(bào)稅款等。

面對愈演愈烈的指控“風(fēng)暴”，今年2月，美國科學(xué)家和民權(quán)組織聯(lián)名致信眾議院議員Jamie Raskin，希望就“中國計(jì)劃行動(dòng)”舉行聽證會(huì)。他們還于更早時(shí)間致信美國總統(tǒng)拜登，要求終止該行動(dòng)，但未獲得回應(yīng)。

此次圓桌會(huì)議是美國國會(huì)第一次嚴(yán)肅關(guān)注華裔科學(xué)家近幾年面臨的種族偏見困境，直視“中國行動(dòng)計(jì)劃”對科學(xué)界的負(fù)面影響。會(huì)議一開場，Raskin議員即譴責(zé)了種族嫌疑，鮮明反對任何集體罪責(zé)或種族罪責(zé)的錯(cuò)誤提法。他指出，思想和學(xué)術(shù)的自由交流推動(dòng)才能推動(dòng)科技創(chuàng)新，在沒有任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)的情況下針對華裔科學(xué)家，無疑傷害了整個(gè)科學(xué)界。

趙美心議員表示，美國不應(yīng)該重蹈“冷戰(zhàn)”覆轍。鑒于司法部在過去幾年奉行種族嫌疑的行為，美籍華裔科學(xué)家普遍心生恐懼，擔(dān)心與中國展開正常的科研合作交流就可能會(huì)威脅到自己的職業(yè)生涯。她強(qiáng)調(diào)，“他們不應(yīng)該承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。”

斯坦福大學(xué)教授朱棣文也闡述了種族嫌疑的負(fù)面影響，“我的許多華裔教師同事都認(rèn)為，他們受到了來自美國政府越來越多且不合理的審查。司法部的‘中國行動(dòng)計(jì)劃’和美國各資助機(jī)構(gòu)的聲明都制造了一種恐懼和恐嚇的氣氛。”

加州大學(xué)伯克利分校學(xué)術(shù)副校長Randy Katz講述了自己華裔同事類似的遭遇。他認(rèn)為，違反聯(lián)邦法律和學(xué)校規(guī)定的人應(yīng)該接受行政責(zé)罰，而不是刑事重罪，但如今的調(diào)查方向已刻意針對華裔科學(xué)家，即使中美合作項(xiàng)目完全公開透明，成果發(fā)表在權(quán)威期刊上，官方調(diào)查時(shí)也對此視若無睹?？茖W(xué)家一旦背上嫌疑，輕則日后申請科研基金困難重重，重則遭到學(xué)校和機(jī)構(gòu)解雇，可能斷送科研前途。

針對華裔的種族嫌疑帶來了不公正的調(diào)查、逮捕、起訴行動(dòng)，其直接結(jié)果無疑是美國培養(yǎng)的頂尖科研人才大量流失。

朱棣文教授親見了身邊同事、學(xué)生的離美過程。他列舉數(shù)字表明，2017年，美國在科學(xué)、衛(wèi)生健康和工程領(lǐng)域，40%的博士生是海外留學(xué)生，其中，中國留學(xué)生占35%。在全美科研領(lǐng)域，尤其是人工智能、生物技術(shù)等方向，海外留學(xué)生和科研人員是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量和科學(xué)競爭力的保障。然而，美國政府對中國留學(xué)生的簽證審查愈發(fā)嚴(yán)格，對華裔科學(xué)家的調(diào)查和審問呈高壓態(tài)勢，越來越多的中國留學(xué)生和科學(xué)家選擇回到中國，或赴歐洲、加拿大、澳大利亞等地區(qū)和國家繼續(xù)科研。

Katz也表示，甚至在新冠疫情之前，來自中國的研究生、博士后和訪問學(xué)者的數(shù)量已經(jīng)急劇下降。這種有針對性的調(diào)查和行動(dòng)，例如機(jī)場海關(guān)和邊檢對華裔研究人員的訊問增加，對在美華人研究界、中美國際合作等都產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng)，將對美國的研究事業(yè)造成長久的影響。

朱棣文和Katz都認(rèn)為，排外環(huán)境正在逼走優(yōu)秀人才，長此以往美國將失去重要的科研競爭力。二人均對此表示擔(dān)憂。

與會(huì)成員還探討了加深國際合作對于提升科研競爭力的重要意義。華裔眾議員劉云平表示，美國科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步應(yīng)該以國際合作為核心。

這與Katz的觀點(diǎn)不謀而合。他說，科學(xué)是開放、自由的全球活動(dòng)，國際參與非常重要。中美科學(xué)家在不同領(lǐng)域各有領(lǐng)先，中美之間也確實(shí)存在競爭，但要實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)步，兩國應(yīng)該摒棄偏見，相互學(xué)習(xí)。

眾議員Rashida Tlaib則直接指出了“中國行動(dòng)計(jì)劃”背后的根源：對華裔的歧視和仇恨，甚至不惜制造冤假錯(cuò)案，胡安明博士的遭遇便是最好的證明。復(fù)雜焊接領(lǐng)域?qū)＜?、原田納西大學(xué)華裔教授胡安明（Anming Hu）因涉間諜活動(dòng)被調(diào)查，于2020年2月因漏報(bào)瞞報(bào)被捕，2021年6月16日剛剛結(jié)束第一次庭審，美國司法部因證據(jù)不足敗訴。

朱棣文教授批評道，這樣的計(jì)劃繼續(xù)下去，只會(huì)開歷史的倒車，重新回到半個(gè)世紀(jì)前的麥卡錫主義。而陳霞芬作為曾經(jīng)的受害者，經(jīng)歷個(gè)人事業(yè)、經(jīng)濟(jì)、精神多重傷害，希望能夠停止仇恨，終止這樣的行為，甚至給予補(bǔ)償，保護(hù)更多為科研做貢獻(xiàn)的華裔科學(xué)家的聲譽(yù)和事業(yè)。

科學(xué)沒有國界，然而，科學(xué)家的國籍身份如今已阻礙科學(xué)本身的發(fā)展。華裔科學(xué)家夾在保護(hù)美國安全利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和學(xué)術(shù)開放、自由、包容原則之間，承受政治壓力，遭受不公正審查。“美國在過去半個(gè)世紀(jì)內(nèi)吸引了這么多才華橫溢的優(yōu)秀人才，在科學(xué)、技術(shù)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域獲得了巨大進(jìn)步，如今要放棄這樣的道路了嗎？”在會(huì)議臨近尾聲之時(shí)，朱棣文提出了這樣的問題。

本次圓桌會(huì)議還受到馬里蘭州參議員Susan Lee，美國生物化學(xué)和分子生物學(xué)會(huì)（American Society for Biochemistry and Molecular Biology）、維權(quán)組織亞太裔公正聯(lián)盟（Asian Pacific American Justice），亞裔美國學(xué)者論壇（Asian American Scholar Forum）等各方支持。Raskin議員表示，本次會(huì)議的小組委員會(huì)將繼續(xù)展開調(diào)查，包括聯(lián)系美國國立衛(wèi)生院（NIH），要求他們提供自去年二月起的華裔科學(xué)家調(diào)查數(shù)據(jù)。

相關(guān)報(bào)道

[1] https://www.justice.gov/nsd/information-about-department-justice-s-china-initiative-and-compilation-china-related

[2] https://www.sciencemag.org/news/2021/02/us-scientists-want-congress-look-complaints-racial-profiling-china-initiative

[3] https://raskin.house.gov/press-releases?ID=984CE0C9-9442-4737-9434-1C74737AEB8B

會(huì)議視頻

https://www.youtube.com/watch?v=G24w7d2_owo&t=3132s