重復使用（Reuse）作為源頭減塑的一項重要措施，在解決塑料污染危機的問題上要優(yōu)于通常采用的回收利用（Recycle）。但是，由于目前社會中的系統(tǒng)是專門為一次性制品治理而設計，正如在公路上無法行駛火車，我們在現(xiàn)有的系統(tǒng)下很難廣泛地應用重復使用模式。因此，應該如何構建高效的重復使用系統(tǒng)成為了新的實踐熱點。
在之前的文章中，擺擺已經(jīng)分享過了關于Foodpanda外賣重用餐盒、全家便利店可重用杯的案例（一臉茫然的小伙伴可以點擊鏈接補課哦）。今天，跟上擺擺的腳步一起到歐洲，看看當?shù)囟加心男┖猛嬗腥さ闹貜褪褂贸珜袆印?/p>
一、重復使用：歐洲的今天，世界的未來
Reuse campaigns in Europe
隨著商品包裝生產(chǎn)和消費水平的不斷提高，一次性包裝和塑料制品泛濫。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2021年，歐盟人均產(chǎn)生的包裝廢棄物高達188.7公斤，相比于2020年增長了10.8公斤，為10年來最大增幅。
2022年11月30日，歐盟委員會正式公布了關于包裝和包裝廢棄物法規(guī)（PPWR）的提案，即對現(xiàn)行包裝和包裝廢棄物指令94/62/EC（PPWD）進行修訂，旨在將原本的指令轉變到法規(guī)，為包裝行業(yè)提供確定性和方向，對所有成員國生效，統(tǒng)一歐盟層面上對包裝及包裝廢棄物的管控要求。提案中明確提出了源頭減塑的措施，包括制定可重復使用（Reuse）的目標。
表1 PPWR提案擬定的運輸包裝、電商包裝等的強制性重復使用包裝比例
規(guī)范統(tǒng)一的可重復使用要求，有利于歐洲開發(fā)建立高效的可重復使用系統(tǒng)基礎設施，確?？芍貜褪褂冒b成為主流，在整個歐洲都可以使用，從而擺脫一次性包裝廢物帶來的資源浪費和環(huán)境負擔。在廢棄物處理中，重復使用模式比回收利用的優(yōu)先級別更高，在適當?shù)那闆r下，可重復使用包裝擁有比一次性包裝更好的表現(xiàn)，可以帶來更優(yōu)的社會效益。
在這樣的背景下，歐盟及各成員國開展了各式各樣的重復使用倡導和行動措施。
二、那些歐洲的重復使用倡導行動
Reuse campaigns in Europe
#GETBACK 運動 | 歐盟
讓重用再次成為整個歐洲的常態(tài)
#GETBACK 運動是Zero Waste Europe（歐洲零廢棄組織）所倡導的重復使用行動，呼吁建立廣泛的重用系統(tǒng)，要求通過精心設計的系統(tǒng)在整個歐洲擴大和協(xié)調重復使用系統(tǒng)，并制定正確的基礎設施和政策來支持這一點。
對于一次性包裝的現(xiàn)狀和重復使用系統(tǒng)的未來，#GETBACK 運動主要有以下這些具體的看法和呼吁：
為了讓重用成為常態(tài)，需要政策改變
限制一次性塑料、制定有約束力的重復使用目標、通過專門基金擴大生產(chǎn)者責任、經(jīng)濟激勵、對重復使用系統(tǒng)等的支持，可以支持向重復使用系統(tǒng)的過渡，并提供法律確定性。
重用基礎設施應該作為公共產(chǎn)品提供
消費者和企業(yè)會發(fā)現(xiàn)使用可重用包裝比一次性更容易、更便宜，已經(jīng)有很多企業(yè)對于可重復使用感興趣，但是由于缺乏支持，企業(yè)只能創(chuàng)建自己的基礎設施。
缺少關于重復使用的方向和法律確定性
關于廢物管理的歐盟法律有數(shù)百頁，但是關于廢物預防卻寥寥無幾，因此歐盟必須提供方向和法律確定性，以便政府、投資者和行業(yè)投資過渡到重復使用模式。
當企業(yè)集中資源以獲取成本效益時，可重用包裝系統(tǒng)可以有成本效益
確保整個歐盟可重用包裝系統(tǒng)的協(xié)調性和操作兼容性，以及適當?shù)幕A設施，是歐盟包裝戰(zhàn)略的核心。
重復使用可以減少對環(huán)境的影響
一次性包裝會產(chǎn)生過多的二氧化碳、具有高能耗和利用大量土地，重復使用包裝則可以扭轉這些影響。
目前的一次性包裝系統(tǒng)危害環(huán)境和我們的健康
一次性包裝充滿有毒物質，另外，我們也沒有辦法處理一次性包裝造成的大量廢物。
目前使用的包裝系統(tǒng)是線性的
重復使用不能在為一次性使用的設計的基礎設施上運行，因此，需要一個新的、協(xié)調的基礎設施來允許大規(guī)模的重復使用。
“目前使用的包裝系統(tǒng)是線性的”詳情呼吁頁
圖 | zerowaste europe
重復使用節(jié)日 | 斯洛文尼亞
延長產(chǎn)品壽命，減少浪費
圖 | we choose reuse
重復使用節(jié)已經(jīng)成為斯洛文尼亞一年一度的節(jié)日，每年在不同的城市舉行，最近連續(xù)兩年分別在克拉尼和馬里博爾兩座城市舉辦，在節(jié)日中，人們會展示當?shù)刈罴训闹貜褪褂?、維修、交換和零廢物實踐。
圖 | manjjevec
在這個特殊的節(jié)日上，你可以看到父母帶著兒童翻看那些不再全新但仍然精致的物件，可以淘到各種各樣二手衣服或者好看的杯子盤子，可以看到頭發(fā)花白的維修師在現(xiàn)場維修電器，可以第一次觀察到產(chǎn)品重復使用的價值，感受到自己對減少浪費做出的切實的貢獻。
#ConsignezMoi | 法國
零廢物公民運動正在發(fā)起一場全國性的行動運動，旨在呼吁制造商、超市和公共當局恢復押金制度進行重復使用。這項名為“#ConsignezMoi（我同意）”的活動邀請所有希望這樣做的市民將他們的空玻璃容器帶回商店，并貼上“Consignez-moi”的標簽，并在社交網(wǎng)絡上呼吁分銷商和品牌。
超市貨架上貼有“Consignez-moi”標簽的罐裝食品，以及推特上網(wǎng)友對ConsignezMoi活動進行拍照分享
圖 | consignez-moi
Refill 應用程序 | 英國
正在連接到減少浪費的餐飲和購物場所...
圖 | Refill
從城市到海洋，Refill 是一項屢獲殊榮的活動，旨在幫助人們減少生活中的塑料。任何人都可以下載免費的應用程序，利用全球場所網(wǎng)絡來進行減少浪費、重復使用和重新裝填的實踐。
如果你在某個城市Citywalk，突然感覺口渴，打開APP，就可以查詢到全球超過 27.4 萬個加水站免費補充水，或者查找最近的公共飲水機；如果你是一個上班族，手中正缺少一杯咖啡，打開APP，就可以查到為自帶杯提供折扣和獎勵的咖啡店；如果你也想體驗無塑生活，打開APP，同樣可以查找到支持無塑料購物的商店或者支持自帶飯盒的餐廳；如果你是支持綠色消費的企業(yè)或店家，打開APP，通過注冊補充站，也可以在當?shù)亻_展重復使用活動。
打開Refill APP查詢公共飲水機
圖 | youtube
迄今為止，Refill 應用程序的下載量達到 48 萬次，在應用程序上列出了 33 萬個補充站，累計節(jié)省了 1000 萬個塑料瓶。通過為社區(qū)、企業(yè)和消費者提供采取行動的框架和平臺，Refill 正支持向重復使用系統(tǒng)的過渡，并通過減少浪費來解決全球塑料污染問題。
綠色貿(mào)易認證 | 西班牙
識別和宣傳提供尊重環(huán)境的產(chǎn)品的當?shù)仄髽I(yè)
圖 | comercverd
綠色貿(mào)易認證是Rezero（重回零廢棄組織）授予的認證，該倡議旨在識別和宣傳那些提供尊重環(huán)境的產(chǎn)品的當?shù)仄髽I(yè)，是針對當?shù)仄髽I(yè)的環(huán)保認證。即鼓勵減少浪費，結合當?shù)睾蜕鷳B(tài)產(chǎn)品，允許重復使用包裝以及所有可以減少人們消費對環(huán)境影響的良好做法。
通過綠色貿(mào)易認證，商店可以使他們的產(chǎn)品更具可持續(xù)性，并向消費者傳遞信息，日益活躍的公民擁有了選擇和替代方案，可以決定想要消費什么，以及為何消費。另外，綠色貿(mào)易允許對適用于新消費模式的當?shù)厣痰赀M行估值。為了獲得綠色貿(mào)易認證，企業(yè)必須至少滿足以下標準中的兩個：
● 批量銷售
● 容器的回收和再利用
● 當?shù)禺a(chǎn)品
● 具備有機認證的產(chǎn)品
● 公平貿(mào)易產(chǎn)品
● 可重復使用的產(chǎn)品
● 節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品
圖 | comercverd
綠色貿(mào)易認證無疑實現(xiàn)了企業(yè)、政府、消費者三方共贏。對于企業(yè)來說，綠色貿(mào)易是一種支持，幫助傳播更綠色的消費習慣和商店環(huán)保獨特性。對于政府當局來說，這是一個增強更加綠色的經(jīng)濟、完善可持續(xù)服務的機會。對于消費者來說，掌握綠色貿(mào)易認證的信息，可以讓綠色消費變得更加便利和容易。
目前，共有超過 700 家企業(yè)進行了綠色貿(mào)易認證，涵蓋加泰羅尼亞和巴利阿里群島的20多個城市。
三、歐洲重復使用的未來
Reuse campaigns in Europe
在歐洲各國開展的重復使用倡導活動，在區(qū)域內(nèi)積極地傳播著綠色消費的良好意識和習慣。近年來，歐洲各地的先驅城市和地區(qū)與其社區(qū)合作，通過引入當?shù)氐闹貜褪褂醚b置來解決塑料污染問題，例如斯洛文尼亞的弗爾赫尼卡、盧布爾雅那等城市，已經(jīng)建立起了定點續(xù)裝的自動機器。然而，環(huán)保組織和社區(qū)行動的影響終究是有限的，因為與一次性使用相比，當前的系統(tǒng)會持續(xù)給可重復使用的替代品帶來額外的成本和負擔。
因此，重復使用倡導活動另外的一個重要目標，是對于正在立法程序中的歐盟《包裝和包裝廢物法規(guī)》（PPWR）提供強有力的建議和支持。歐洲的各環(huán)保組織在呼吁一個更加野心勃勃的PPWR，希望在重復使用產(chǎn)品和系統(tǒng)方面引入一個具備法律約束力的目標，來改變目前的廢物管理現(xiàn)狀。
在這樣的推力之下，2023年11月22日，歐洲議會以426票贊成通過了修訂后的《包裝和包裝廢物法規(guī)》（PPWR）的立法，新的PPWR將鼓勵消費者重復使用包裝，接下來歐洲議會將在此基礎上與各成員國政府進行談判。
建立完整的重復使用系統(tǒng)還有很長的一段路要走，但相信在未來，重復使用將成為歐洲所有新法規(guī)的核心和前沿。
參考資料
[1] 歐盟包裝和包裝廢棄物法規(guī)（PPWR）的提案正式發(fā)布：https://cn.waste-to-resource.org.cn/zh/insight/m-article/PPWR
[2] #GETBACK：MAKING REUSE THE NORM ACROSS EUROPE AGAIN：https://zerowasteeurope.eu/our-work/eu-policy/product-redesign/packaging/getback/
[3] PREMIERNI FESTIVAL PONOVNE UPORABE ODMEVA：https://manjjevec.si/2022/06/01/festival-ponovne-uporabe-odmeva/
[4] #ConsignezMoi：https://consignez-moi.fr/
[5] Una iniciativa pensada per identificar i donar a conèixer aquells comer?os de proximitat que tenen una oferta de productes respectuosa amb el medi ambient：https://comercverd.cat/
[6] LIFE WITH，LESS PLASTIC,MADE EASY：Refill connects you to places to eat, drink and shop with less waste：https://www.refill.org.uk/
[7] #WeChooseReuse partners make a final push for reuse before EU Plenary Vote：https://wechoosereuse.org/final-push-for-reuse-before-eu-plenary-vote/
-End-
編輯：擺脫塑縛
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