廈門積極整合海洋涉外資源 拓展海洋國際交流

海洋是生命的搖籃，是資源的寶庫，是交通運輸?shù)囊?，海洋事業(yè)與人類文明發(fā)展息息相關。

黨的二十大報告提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國”。近年來，廈門市海洋發(fā)展局深入貫徹黨的二十大精神，進一步落實市委市政府關于建設國際特色海洋中心城市的決策部署，積極融入與東盟國家、“海絲”合作伙伴、金磚國家、APEC經(jīng)濟體、太平洋島國等藍色伙伴關系構建，依托廈門市海洋國際合作中心、廈門國際海洋周、東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡（PNLG）等平臺，積極整合海洋涉外資源，不斷拓展對外海洋國際合作交流，“藍色朋友圈”持續(xù)擴大。

一場盛會

助力構建“海洋命運共同體”

它是一場市民的狂歡，遍布鷺島內(nèi)外，涵蓋藝術、體育、休閑娛樂等多領域形式不同的活動，讓市民們與海有了更深入的接觸；它是一場行業(yè)的盛會，政府官員、專家學者、企業(yè)人士相聚一堂，共話海洋事業(yè)的今天與明天；它是一座全球海洋人的橋梁，以海為切入點，尋求更多對話、交流與合作。

2004年10月，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在廈門舉辦的第二次技術創(chuàng)新暨管理抉擇國際環(huán)境會議上，世界上重要的海洋國際組織和知名人士倡議，借鑒斯德哥爾摩舉辦“世界水周”的做法，每年在廈門舉辦“廈門國際海洋城市論壇”活動，共同探討解決海洋城市發(fā)展中遇到的問題。隨著影響力不斷擴大，議題不斷豐富，2007年起，已舉辦兩屆的“廈門國際海洋城市論壇”正式升格為“廈門國際海洋周”。

截至目前，廈門國際海洋周已成功舉辦十七屆，累計吸引來自近130個國家和地區(qū)及近20個重要國際組織的近千名官員和專家代表參與，參加海洋周各項活動的人數(shù)超過200萬人次，有效助力廈門國際特色海洋中心城市建設和海上絲綢之路重要節(jié)點城市建設。

作為聯(lián)系全球海洋政策、技術、決策和行動的平臺，廈門國際海洋周已逐漸發(fā)展成為集海洋大會論壇、海洋專業(yè)展會和海洋文化嘉年華于一體的國際性年度盛會。海洋大會論壇板塊，通過集聚各方資源策劃一系列論壇會議，積極參與藍色伙伴關系構建，助推海洋高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展；海洋專業(yè)展會板塊，通過策劃舉辦一系列專業(yè)展會，打造專業(yè)的海洋經(jīng)貿(mào)洽談對接平臺；海洋文化嘉年華板塊，通過策劃舉辦文化傳播、民俗體驗、藝術展覽、科普研學、海上運動等活動，進一步推動海洋文化交流融通，提升公眾海洋意識。

2023廈門國際海洋周擬以“打造藍色發(fā)展新動能，共筑海洋命運共同體”為主題，繼續(xù)策劃三大板塊40余項活動，助力推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推進海洋生態(tài)文明建設，推廣海洋文化交流融通。

輻射東亞

提供海岸帶管理成功范本

東亞海，是21億人的共同家園。面對氣候變化影響突顯，人類活動加劇，海洋環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題和挑戰(zhàn)，中國廈門、菲律賓八打雁等眾多沿海地方政府率先實施海岸帶綜合管理，開展了沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的寶貴探索。

2006年，在東亞海環(huán)境管理伙伴關系組織（PEMSEA）的推動下，東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡（PNLG）應運而生。東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡（PNLG）旨在促進東亞海區(qū)域地方政府和相關機構在海岸帶綜合管理（ICM）實踐方面的信息交換和經(jīng)驗分享。截至2023年10月，PNLG擁有地方政府成員53個，協(xié)作成員4個，覆蓋東亞海區(qū)域10個國家。

作為第一批加入PNLG的成員，廈門經(jīng)過多年的探索實踐，逐步摸索出了一套符合本市實際的以系統(tǒng)完整、陸海統(tǒng)籌、兼顧環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的海岸帶綜合管理模式，可總結歸納為“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科技支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”，該模式得到了東亞海區(qū)域的高度認可。

廈門還成立了海岸帶可持續(xù)發(fā)展國際培訓中心，該中心被PEMSEA指定為東亞海岸帶綜合管理的區(qū)域培訓基地。中心立足于廈門成功的海岸帶綜合管理模式，開發(fā)相關案例研究，對廈門海岸帶綜合管理示范點成功經(jīng)驗進行專業(yè)總結，目前已成功舉辦40多次國內(nèi)外海岸帶綜合管理的培訓、學習考察活動，學員總數(shù)超過1000人，學員遍布亞洲、非洲、美洲和大洋洲，得到了眾多國際組織和學員的廣泛好評。

鑒于廈門在海洋生態(tài)保護和海洋資源的可持續(xù)利用方面為中國乃至東亞海地區(qū)實施海岸帶綜合管理提供了成功的范例和經(jīng)驗，PNLG秘書處自2006年起永久落戶廈門，負責PNLG執(zhí)委會、年會等各項會議的籌備及日常運作。2019年，PEMSEA授予廈門市政府“PEMSEA領導力”獎。今年11月，廈門國際海洋周期間，第十八屆2023東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡（PNLG）年會將在廈門舉辦。

設立機構

提升對外海洋合作交流廣度與深度

2020年11月，又一個促進海洋國際合作的機構在廈門誕生。自然資源部與廈門市人民政府在廈門共建的廈門市海洋國際合作中心正式揭牌。

廈門市海洋國際合作中心主要承擔對外海洋合作與發(fā)展、海洋國際交流活動、對外海洋產(chǎn)業(yè)合作、海岸帶綜合管理國際項目等技術性、輔助性和事務性工作，協(xié)助加快建設海洋合作樞紐，打造廈門市“21世紀海上絲綢之路”重要節(jié)點城市。中心通過有效整合廈門現(xiàn)有海洋國際合作資源，在海洋務實合作中增加中國與其他國家和地區(qū)間的共識，深入貫徹落實國家“一帶一路”和“海洋命運共同體”倡議，努力擴大廈門乃至中國在國際上的影響力。

依托廈門國際海洋周、PNLG秘書處，廈門市海洋國際合作中心全力承辦廈門國際海洋周、主辦PNLG年會，深化與APEC海洋可持續(xù)發(fā)展中心、PEMSEA、UNDPChina、WEF、WWF、FOA等國際組織和中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會、中國潛水救撈行業(yè)協(xié)會、“海洋十年”國際合作中心、中國-PEMSEA中心等國內(nèi)機構的交流合作，提升合作廣度深度。

廈門市海洋國際合作中心還積極搭建招商引資平臺，依托國際海洋周策劃專業(yè)展會平臺，吸引國內(nèi)外專業(yè)展商齊聚廈門，助力廈門海洋產(chǎn)業(yè)“走出去”和“引進來”。此外，中心支持舉辦海洋產(chǎn)業(yè)對接會，推動在廈機構與海外企業(yè)、高校院所簽署諒解備忘錄，建立長效合作機制。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局。未來，廈門將繼續(xù)落實國家戰(zhàn)略，深化藍色伙伴關系合作，推動構建“海洋命運共同體”；服務地方發(fā)展，引領區(qū)域海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設國際特色海洋中心城市。