重慶市永川區(qū)是全國(guó)茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)和百?gòu)?qiáng)早市名優(yōu)茶縣,全區(qū)現(xiàn)有茶園面積7.5萬(wàn)余畝,年產(chǎn)茶葉6200噸。2017年,永川區(qū)以實(shí)施茶葉有機(jī)肥替代化肥示范項(xiàng)目為抓手,緊緊圍繞茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,唱響做亮“永川秀芽”品牌、做大做強(qiáng)“西部茶都”平臺(tái)。通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,抓好指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)了茶園產(chǎn)地環(huán)境改善和茶葉品質(zhì)產(chǎn)量提升,項(xiàng)目區(qū)茶葉畝均增產(chǎn)10%,品質(zhì)提高1個(gè)等級(jí),產(chǎn)值增加3600多萬(wàn)元。
(一)遴選實(shí)施主體。永川區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織茶葉種植大戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,明確有機(jī)肥替代的種類(lèi)、途徑、用量、方法。采取自愿申報(bào)和競(jìng)爭(zhēng)性選擇相結(jié)合的方式,確定重慶玉琳茶業(yè)、永榮茶廠等6家國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)茶園、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范合作社承擔(dān)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥的主動(dòng)性和積極性。
(二)細(xì)化技術(shù)模式。針對(duì)茶園地處山區(qū)和有機(jī)肥資源稟賦特點(diǎn),永川區(qū)明確以“有機(jī)肥+配方肥+機(jī)械開(kāi)溝深施覆土”技術(shù)模式為主,“畜-沼-茶+管網(wǎng)澆灌”技術(shù)模式為輔,試點(diǎn)探索茶園“有機(jī)肥+水肥一體化”技術(shù)模式,配套建設(shè)有機(jī)肥施用設(shè)施設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)全年施用有機(jī)肥1.5萬(wàn)多噸、建設(shè)有機(jī)肥發(fā)酵床8000多平米、沼液周轉(zhuǎn)池2600多平米、水糞澆灌管網(wǎng)1700多畝,促進(jìn)了各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)。
(三)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。永川區(qū)成立以市農(nóng)技推廣總站、市農(nóng)科院茶葉研究所相關(guān)專(zhuān)家牽頭,區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員為成員的6個(gè)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家小組,對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和“面對(duì)面”對(duì)口幫扶。從土樣采集、監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)、試驗(yàn)示范設(shè)置,到有機(jī)肥發(fā)酵處理,發(fā)酵床和管網(wǎng)建設(shè)、施肥機(jī)械配置,開(kāi)展全流程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施前,永川區(qū)組織審計(jì)部門(mén)提前介入,嚴(yán)格把握項(xiàng)目實(shí)施方向與原則,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。在項(xiàng)目實(shí)施中,對(duì)申報(bào)對(duì)象與實(shí)施范圍、建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容與主推技術(shù)模式、資金支持環(huán)節(jié)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)肥購(gòu)買(mǎi)數(shù)量質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備型號(hào)與價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,實(shí)行任務(wù)清單管理,責(zé)任落實(shí)到人和實(shí)施主體,定期開(kāi)展績(jī)效問(wèn)責(zé)追蹤和效果評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目陽(yáng)光運(yùn)行。
(五)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。永川區(qū)通過(guò)實(shí)施茶葉有機(jī)肥替代化肥示范項(xiàng)目,初步探索了一套適宜山地環(huán)境的茶園有機(jī)肥收集、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)酵、施用生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,集成推廣一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥生產(chǎn)技術(shù)模式,較好地解決了一家一戶有機(jī)肥積造難、運(yùn)輸難、施用難的問(wèn)題,構(gòu)建了茶葉有機(jī)肥替代化肥的長(zhǎng)效機(jī)制。